2023农经工作计划模板。
有请阅读“2023农经工作计划”相关内容。当我们想在职场中获得更多晋升机会时，可以提前制定下一阶段工作计划及目标。工作计划就是对自己下阶段工作进行的一系列安排和准备。仅供你在工作和学习中参考！
2023农经工作计划(篇1)
（一）进一步加强村居“三资”监管，促进三资委托代理服务中心高效运行
从我街三资代理服务中心的建立运行情况来看，实行“三资”集中委托代理，建设阳光村务工程，确实有利于强化对居村的“三资”监管，有利于促进村级规范管理、健康发展，有利于推动基层党风廉政建设。下一步，我们将以代理服务中心建设为抓手，进一步加强“三资”监管，确保“三资”代理中心规范、高效运行，逐步走上规范化、信息化轨道；进一步加强村居务监督委员会的建设指导，使村居重要事务全程接受群众监督；进一步推行村级“四议两公开”工作法、实行重要事务流程化管理，保障居民群众对村居重要事务的决策权、参与权、知情权。在保障村居集体“三资”安全、干部不出事的前提下，提高使用效益，壮大集体收益，逐步增强村居的自我造血、保障服务功能。
(二)建立健全居村内部审计制度。
下一年，我们将逐步构建起内部审计监督长效机制，实现审计监督化、制度化和规范化，坚持审计与完善财务管理制度相结合，审计的目的在于堵塞漏洞，改进薄弱环节。积极开展居村“三资”和财务收支审计，认真做好居村干部任期和离任经济责任审计。内部审计主要包括：规范财务操作程序，完善财务收支预决算制度；加强“三资”管理，严格控制非生产性支出，尽快化解村居下剩的债务；强化政府采购和基本建设项目招投标制度；在确保村居“三资”安全的前提下，积极探索推进产权制度改革，保证集体“三资”保值增值。
（三）进一步加强征地补偿费监督管理，确保村居“三资”保值增值
下一年,我们将进一步强化对征地补偿费的监管，严格按照专户存储、专账管理、专款专用的原则规范管理，实行专户管理制度，设置专门的账册，单独对征地补偿费收支使用的原始凭证装订成册。全面落实将征地补偿费的使用和管理情况纳入农村财务公开和民主管理内容的规定，定期向农民公开，接受村居务监督委员会和群众的民主监督和上级业务主管部门的审计监督。
2023农经工作计划(篇2)
20xx年实施“十一五”规划的开局之年，也是《**生态市规划》全面实施的第一年，20xx年我市将全面实施1468战略布局，开展全民创业活动。因此，今年我们科室工作量将更大，任务将更重。
一季度：
1、制定20xx年农业和农村经济发展计划；
2、向人大常委会提交审议《**生态市规划》的提案，通过后，以市政府名义下发实施；
3、按照任主任的安排会同有关科室到古井集团调研，研究并提出20xx年对古井项目工作的支持意见；
4、结合全市发改系统江西考察，牵头组织各开发区到江西或发达地区参观学习，提出加快开发区建设建议，按照市委一号文件的要求，制定开发区综合考核指标;
5、以农副产品加工业项目为重点，依托相关企业，确定一批研究对象，把项目前期工作做深、做细，提高项目成熟度。
二季度：
1、会同市农委编制新农村建设规划，制定新农村建设实施方案。深入研究在加快社会主义新农村的进程中，如何利用好国家关于加大对农业的支持保护力度，加快农业和农村社会发展的政策机遇，提出大力发展项目农业，加强农业基础设施建设，促进**市农业、农村经济发展和增加农民收入的政策性建议，再写出1-2篇比较有分量的调研文章；
2、继续做好加快皖北地区经济发展贴息项目争取工作，争取在项目数量和资金额度上保持20xx年的水平。争取有一个重大项目，列入省支持的重点；
3、加强项目跟踪管理和总结工作对十五期间实施的以工代赈、小城镇农业综合开发项目、退耕还林、长江防护林及种苗工程、节水灌溉、人蓄饮水以及加快皖北地区经济发展项目进行一次全面检查，做好“十五”项目工作总结，总结项目建设成功经验，找出问题，探索新形势下农田水利建设的新途径，提出“十一五”农业和农村经济项目工作建议。
三季度：
1、分析上半年农业和农村经济形势，预测下半年走势，总结上半年工作，制定下半年工作计划；
2、加快各类生态示范基地（项目）建设，积极申报20xx年度全省生态示范基地项目；启动一批生态市建设重大项目，推进“百镇千村万户”生态示范工程建设，积极创造条件，申报全省生态示范市；
3、经国家发改委正式批准的我市5个拟保留开发区将升级为省级开发区，要积极争取有关扶持项目，编制上报我市需要重点支持的省级开发区（工业园区），争取省重点工业园区基础设施建设贷款贴息资金。
四季度：
1、衔接并下达已经上报的年度投资项目计划，检查有关项目建设进度；
2、总结全年的工作，分析全年农业和农村经济形势和新农村建设进展情况；
3、了解并研究国家和省关于农业和农村经济以及皖北地区发展的有关政策，提出下年度工作计划。
4、出一篇关于新农村建设的典型调研报告。
几项贯穿全年的工作：一是继续推进黄牛及畜牧产业化项目进程。黄牛产业化项目是省861计划考核的重大项目，20xx年，我们将继续按照规划要求，通过争取国家支持，招商引资等多渠道融资方式，增加对东升、正益、宏发、汝集皮革等牛肉深加工、生化、油脂加工项目的投入；把规划实施和“1468”战略布局结合起来，扶持畜产品基地建设，扩大牧草种植及肉牛规模养殖项目的建设规模，在项目安排上，向黄牛养殖和加工项目倾斜，争取年内再扶持2—3个黄牛养殖及加工的龙头企业。二是常规性项目工作。加强以工代赈、节水灌溉、畜牧业产业化及良种良法、农村沼气、退耕还林、人畜饮水等其他常规性项目的争取工作，争取每个项目都不落空，并在资金额度上有比较明显的增加。做好生态市建设项目的争取工作，选择一个条件较好，积极性较高的乡镇，确定一个项目主体，编制并争取一个现代农业科技示范园项目。三是加强科室建设工作，全面提高科室工作水平。响应市委全民创业活动的号召，以人为本，事业为重，效率为先，立足本职，恪尽职守，不断提高为各类创业主体服务的水平。真正树立与时俱进，不断进取的形象，树立奋发有为，昂扬向上的形象，树立乐于奉献，勤奋敬业的形象，树立谦虚谨慎，艰苦奋斗的形象。四是认真做好委领导安排的其他事关全局的工作和有关专项工作。
2023农经工作计划(篇3)
今年以来，农经站紧紧围绕镇党委、政府的总体工作思路，以年初制定的工作目标为指引，在农经、社保、统计等工作领域积极进取、团结协作，促使各项工作再上了一个新台阶。
一是积极做好村级规模调整工作
按照《**镇村级规模调整工作实施方案》总体部署，成立了以农经站为主的**镇村级集体资产、债权债务清理工作小组。我站认真履行规章制度，严格规范执行村级集体资产清理处置工作程序，及时冻结涉及规模调整村的集体资产，理清债权债务并完成载体转移，编制明细清册，出具清产核资报告，针对性采取直接全额融合资产法对集体资产进行了优化处置，确保了村集体财产安全、完整、不流失，有力推动并巩固了村级规模调整工作的成果。
二是稳步推进农村集体资产审计工作
结合第七届村民委员会换届，我站及时组织任期内财务审计工作，审计过程由各村民主理财组参与监督，审计结果在第一时间，实事求是地报告给各村选举委员会，并在村务公开栏及镇政务频道向群众公示，切实履行了干部离任审计监督职责，确保了换届工作的顺利推进。
三是进一步完善村级财务管理
1、抓公开，强化财务管理。贯彻落实《**镇农村财务管理办法》，强化农村资金管理，坚持财务公开，加大监管工作力度，有效规范了村级财务管理，使我镇农村财务管理规范化、制度化、民主化、公开化持之以恒。
2、明程序，强化双代管制度。在三权不变的原则下，严格按照民主管理要求完成会计委托代理程序，完善了并村后的各村（居）村财委托管理机制。
3、提效率，强化软件建设。进一步对农村财务电算化的软件应用进行完善，全面落实村级会计电算化管理，极大提高了财务管理工作效率，真正把农村财务管理的凭证审核、账务处理，财务公开、民主管理、监督管理等功能落到了实处。
四是依法做好农村经济统计工作
按期完成了企业统计、农经统计及农村住户抽样调查调查报表的填报。根据农经口径统计，20xx年全镇农村经济总收入完成5.04亿元，占年度任务5亿元的100.8%，农民人均纯收入6840元，同比增长14.92%元。
五是积极落实劳动保障惠民政策
1、积极参加区劳保局组织的各种学习培训和自学活动，保障所工作人员顺利通过考试并取得职业指导师资格。成功解决了5起拖欠农民工工资问题追讨工资共20余万元。
2、积极推进城镇居民医疗保险，全年累计参加城镇居民医疗保险643人，其中：学生及18周岁以下人员107人，18周岁及以上人员536人；共征收个人缴纳基本医疗保险费82590元，占任务数350人的183%。
3、扎实开展农村劳动力技能培训，成功举办三次农村劳动力技能培训，累计培训人数达150人。以专业教师授课指导以及观看技术影像资料等方式，有效地提高了广大农民的茶叶生产、加工技能，强化了农村剩余劳动力转移的科学引导。
六是扎实推进第二次全国经济普查工作
在镇党委、政府的高度重视和强力领导下，广泛动员、积极部署，充分利用政府网络、有线政务频道、宣传标语和村居户外公告屏等多种途径在全镇范围进行大力宣传普查相关知识，从镇、村共抽调了38名业务素质高、熟悉财务知识和计算机应用且有一定工作经验的人员，开展业务培训，做好上户清查登记工作。全镇共清查登记普查对象1334户，严格按照区统一部署，全面完成了经济普查阶段性工作。
20xx年工作谋划
指导思想：以三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实中共十七届三中全会精神，紧紧围绕镇党委、政府总体工作思路，不断稳定和完善农村土地承包关系，狠抓落实农村财务监管，减轻农民负担，以指导农村财务审计、农村集体资产管理、农经信息调查核算统计为重点，做大做强农民专业经济合作组织，建立健全高效便民的农业服务体系，切实维护农民合法权益,使该镇农业经济又好又快的发展，为农民增收、农村和谐做贡献。
工作安排
一、农村财务管理工作达到新水平
1、利用村级规模调整和村两委换届为契机，进一步完善村（居）财镇管、组财村（居）管的会计委托代理制度，层层签订责任状，全面落实目标责任。加强村级流动资产管理，提高固定资产和资源有效利用率，综合提升集体资产管理水平，切实做好**居创世有限公司的财务监管工作，使村财镇管机制步入正规化，真正实现农村财务管理新的发展。
2、切实抓好村集体财务公开，日常性财务收支做到真公开、常公开，重点财务内容做到专项公开、随时公开，务必使农民群众满意。确保一年内开展两次大检查，重点要解决公开不全面、公开程序不规范、不公开等问题。
3、积极化解村级债务，完善农村集体资产管理制度。摸清村（居）生产性债务情况，在锁定旧债、制止新债的前提下，分析债务构成，积极探索化解债务的措施和方法，优先化解农村义务教育、基础设施建设和社会公益事业发展等方面的债务。
4、继续做好农村经济各项统计工作。继续认真开展第二次全国经济普查现场登记工作，准确把握该镇经济总量，预测20xx年该镇农村经济总收入保持21%的增长速度，达到6.07亿元；农民人均纯收入增长12％以上，达到7660元。
二、减轻农民负担工作再上新台阶
一是强化村居农民负担监控点建设，对农民建房、农村义务教育、修建道路、自来水、电费等收费情况，进行专项检查。二是规范村级一事一议筹资筹劳管理，严格审批程序，严查借一事一议名义加重农民负担的行为。三是严格执行农民负担一票否决制度，切实维护农民的合法权益。
三、农民专业合作组织建设迈出新步伐
一是大力宣传贯彻落实《农民专业合作社法》，达到家喻户晓、人人明白。二是依法规范完善农民专业合作社运作程序，按照民主决策，成果透明，自我约束，自我发展的原则，把现有的3个农民专业合作社纳入运行的轨道。三是采取政策推动、示范带动、能人发动，积极发展的路子，大力推进农民专业合作社的发展，进一步促进农民的增产增收。在做好以上工作的同时，依法处理好群众来信来访、政策调研等工作，保持农村社会稳定和经济的协调发展四、基层保障机制进一步完善
1、进一步完善城镇居民医疗保险、城镇集体企业未参保职工生活保障工作。在认真总结20xx年城镇居民医疗保险工作经验的基础上，结合镇情制定切实可行的工作计划，落实各项工作指标。完善建立健全十个台帐，继续为下岗职工和退休职工搞好社会化管理服务工作。
2、密切关注镇内各企业单位有无违反劳动法律、法规情况，指导完善各项用工合同签订内容，协助区劳动局各项工作的开展。
五、农经队伍建设不断加强
加强部门自身建设，强化业务知识的学习，努力提高电脑操作能力，创造团结向上的工作氛围，高效、快捷地完成镇党委、政府安排的各项工作。坚持以理论联系实际、学以致用的原则,主动运用到自己的工作实践中，积极倡导团结、务实、高效、便民的团队工作作风，为实现我镇农经各项工作的整体推进而共同努力。
2023农经工作计划(篇4)
今年以来农经站紧紧围绕乡党委、乡政府的总体工作思路，以年初制定的工作目标为指导。认真规范农村经济秩序，引导农民依法进行土地流转、规范进行村集体债权债务清理登记、严格落实村级财务管理制度、依法进行土地纠纷协调解决、积极配合做好土地承包经营权确权登记等工作。现将20xx年主要工作汇报如下：
一、加强理论业务学习，不断提高业务素质
为了做好农村财务监管等各项工作，农经站始终把加强理论学习、提高业务素质放在第一位。认真学习农村财务管理制度、农村土地承包法、农村土地承包经营权确权登记等方面的政策法规，积极与上级农经部门咨询学习，提高在实际工作中处理问题解决问题的能力。
二、进一步加强和完善农村财务管理工作
1、针对今年村委会换届后，部分村的报账员有变动以及老报账员存在会计核算不规范，会计基础工作薄弱，财务业务水平较低的现状。我站在今年3月份结合《风化店乡农村财务管理制度》，对村报账员就农村集体财务规范化管理、农村集体资产等方面的法规、政策进行了系统培训，提高了财务人员的素质和坚持原则，秉公办事的能力。
2、为进一步规范村级财务管理，在执行“风化店乡村级财务管理制度”的基础上，由村级两委班子根据自身实际情况自由选择村级取款、报账管理方式即：村级报账员一人或村书记、报账员二人或村主任、报账员二人或村书记、主任、报账员三人到农经站取款、报账，并认可票据上的签章系书记、主任本人所签。截止目前各村已根据自身情况确定了取款报账方式，并签书面声明农经站存档。
3、为了防止村级新生债务强化债权债务的管理，村级组织建立债权债务登记簿，由报帐员负责管理。每季度对债权债务进行一次清查核实，及时调整变更数目，切实做到帐实相符。加大债务清收力度，全力化解已形成的各种债务，村级实行“以收定支、量入为出、量力而行、结算及时”的管理原则，严禁擅自举债，如确需举债，必须写出专题报告，提请村民代表会议讨论通过并报乡农经站审核，否则谁决策、谁偿还。
三、代管资金管理工作
1-xx月份各村累计发生存取款业务201笔，剔除不合理票据50余张，确保了村级资金的合理利用。
四、信访接待工作
今年以来因土地承包经营权确权工作造成我乡土地承包纠纷较多，共接待信访人员6人，结案6起，咨询相关问题10多人次。接收土地延包档案查询近百户。
20xx年工作安排：
1、严格执行农村财务管理制度，推进农村财务管理及监督的经常化、制度化规范化建设，确保各村票据年检工作；积极化解村级不良债务，锁定村级债权债务总额并逐步建立村级债务动态监测体系；积极推进农民承包经营权确权登记工作。
2、加强对重点村财务管理的监控
加强举债兴办公益事业村（大张庄、马台子、大流口、小流口、小张庄、后枣园、大白头，大韩庄），项目支出额度高的村（望海寺、大白头、黄官屯、南屯、后枣园、达子店），重点项目村（大白塚）的财务收支监控力度。12月份完成全乡21个村的财务收支审计工作。此项工作由农经站全体负责管理。
3、继续宣传、落实有关减轻农民负担方面的方针、政策，加大农村兴办公益事业“一事一议”筹资筹劳的监督和管理力度，按照县级要求按时完成一事一议财政奖补工作。此项工作由农经站崔建平负责完成。
4、加大对农村财务人员的培训力度，提高其业务素质。针对村级财会人员文化素质地，持证人员少，业务知识少的现状，请专业财会人员进行讲解业务知识对村级财会人员进行培训，同时请纪检监察人员进行现场说法。学习相关法律、法规知识，同时警钟长鸣。提高村级会计实际操作能力。此项工作由农经站冯明负责完成。
5、进一步规范集体资产管理，健全村级财富积累机制。此项工作由农经站崔建平负责完成。
6、做好土地流转工作，积极调解土地纠纷。协调村民关系，引导村民向着规范化、法制化轨道发展。凡是到农经站查承包地档案的，除按照正常程序外，事后及时通知包村干部，提高村级矛盾纠纷排查力度。此项工作由农经站刘晓霞负责完成。
7、农民承包经营权确权登记工作。全年完成全乡剩余10个村的确权登记发证工作，配合县级部门完成确权登记工作的乡村培训、资料收集、权属调查、核实面积、测绘成果、公示确认、梳理问题、登记造册、数据库建立、资料归档等。此项工作由农经站崔建平负责完成。
2023农经工作计划(篇5)
一月
1、认真搞好年终报帐、结帐及收益分配、财务资产年报工作;2、搞好三村联创的统计上报工作;3、抓好秋季压欠及泄水河工程款的筹收工作;4、抓好农经外欠资金的清收工作;5、多方筹集资金，搞农经年终分配工作;6、搞好农村条线及农经条线的年度考核工作。
二月
1、抓好农村财务的建新帐工作;2、抓好村级财务报结帐工作3、搞好农村财务的民主理财工作，明确对张居、台许、左堡、虹桥等4个村的重点审计;4、集中农经人员对全镇19个村居现金库存的盘查，重点对农民历年税费尾欠未进入内部往来帐的村实行全面核实;5、抓好村欠镇税费帐务的对接换据工作;6、制定20xx年农经线年度岗位责任制，形成考核细则;7、制定单位内部财务管理制度，完善各项办公经费的报支标准、报支手续、审核规定;8、搞好三村联创材料整理和上报工作，同时加强对曹坝村争创小康示范村的全面调查。
三月
1、布置各村搞好20xx年农民负担方案的面积、人口、劳动力核实工作;2、搞好农村财务的电算录入工作;3、抓好农村财务公开公示工作;4、组织对各村财务清理和公开公示工作的检查验收;5、搞好农民负担方案的预算，做好层层审批工作;6、集中搞好方案的计算机归户操作;7、抓好农经外欠资金的清收分工，落实各人的年度清收目标任务。8、筹集资金抓好单位职工第一季度的分配工作。
四月
1、搞好村级财务一季度报结帐工作;2、抓好农民负担归户方案的到户盖章确认工作;3、继续搞好重点村的财务审计工作，形成审计专题报告，上报县农工办;4、组织各村专职人员进行负担监督卡的集中填写工作;5、搞好各村全年财务收支计划编制工作;6、配合抓好农村新型合作医疗资金的筹收及管理工作。
2023农经工作计划(篇6)
最新镇农经服务中心工作总结及工作计划
XX年在镇党委、政府领导和县农工办的指导下，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标和减债减负的工作任务，以服务大局、服务农民为立脚点，强化村级收费征管、规范财务管理，狠抓招商引资信息收集，用科学的发展观统领工作全局，与时倶进，求真务实，发挥工作中的主动性和能动性，扎扎实实地做好农经服务各项工作，为建设新农村发挥积极作用。
一、落实好免征农业税政策，切实减轻负担
XX年xxx“一号文件”“多予、少取”惠民政策免征农业税，给农民带来实惠，确实使农民负担减下来，得到广大农民的拥护。
1、严格执行政策，落实预算方案
2、农民负担执行政策不走样
规范向农民一事一议筹资筹劳标准，全面取消农业税，认真测算到户，并在石先村进行试点，为全镇测算提供了现场，今年征收方案166万元，比上年下降231万元，人平下降94元，农民负担大幅下降，深受广大农民的欢迎。
3、全面发放农民负担监督卡和代办合同，做好帐务公开
在需征收费用分解到户的基础上，我们严格按照党委、政府和农工办的要求，将测算方案、收支决算和征收标准全面进行公开，9个行政村按照统一的公开内容、形式和要求及时公开，并向农户及时发放了监督卡，发卡率达100%，盖章率达到95%以上。为了农民负担的工作不走样，组织一次由蹲村镇干部、农经、财政全体人员对全镇各村监督卡发放、盖章情况的检查，听取农民的.反映，切实加强农民负担的监管。
4、扎实财务清理，切实盘清集体家底
每年4月份是农村财务清理月，年初建立各村理财小组，进行培训，合格后发证上岗。今年我们按照党委政府要求，农工办统一布署，于3月底全面展开，突击半个月结束，对范沟村、石先村、诚忠村重点审计。通过清理，各项收入基本及时入帐，非生产性开支比往年有所下降，招待费基本取消，其它支出都能执行政府规定的标准。同时对村级债权债务进行了清理，对存在的问题进行兑接和处理，并对非生产性开支较大的个别村进行整改。
二、抓好村账镇管，促使农村财务规范化
农村财务是农村工作的重点、焦点、亮点，抓好农村财务管理，显得尤其重要，尤其在推行了“双代管”制度后，我们进一步完善了村级财务工作。
1、搞好财务预算制度，把住支出审批关口。年初，我们按照县委农工办的要求，对各村今年的财务收支，制订了切实可行的预算计划，做到排足收入来源，额定非生产性开支，保证全年决算兑现，各村在财务结算中，严格对照预算计划，并严格执行镇政府制订的财务管理制度，村实行集体汇批，农经服务中心严格把关，超规定的支出一律不得报支，对少数村超规定的非生产性开支全面拒收、拒报，不仅控住了不合理开支，而且也杜绝了个别部门的不合理摊派。
2、实行账款双代管，促使财务逐步规范。在执行“双代管”工作中，制定了十项管理制度，年初，农经服务中心与各村会计签订了责任状，各村主办会计不再兼任现金会计，只兼报账员，每月的28－29日为村报账日，对不报或迟报的村，作为年终工作考核的依据，与工资报酬挂钩，库存周转余额不得超过3000元，村各项收入必须在5日内交村账镇管资金专户，在实施过程当中，尽管部份村不习惯，但经过努力基本能按收支两条线的规定执行，通过实践，“双代管”制度为农村财务管理走向规范化，村级资金用途明确，会计库存清晰等提供了有力保障。
3、积极开展财务审计，完善村级财务。坚持村级财务审计，是我们一以贯之的制度，在今年的村级财务审计中，由农经、财政、审计所对诚忠村、石先村、范沟村财务进行了重点清理，对审计中发现的一些不合理开支予以退回，并由个人承担，提高了群众对集体财务的满意度，促使了农村财务的进一步规范，进一步完善了财务管理制度。
4、加强合同管理，设立合同台账。过去，由于忽视了对合同的管理，至使部份合同的经济上交，不能及时入账，有时甚至上交被遗忘，也无人过问，今年对各村的合同，由农经服务中心统一管理，并设立了合同台账，对各项内容关键是经济上交金额和时间纳入台账，及时进行督查，以保证按时结算，及时入账。
三、落实减债措施，努力化解村级债务
1、层层重视，明确清欠和减债任务。村级债务严重困扰着农村基层干部的手脚，影响农村经济建设的发展和社会的稳定。今年，镇党委政府对减债工作十分重视，按照县委县政府提出的“禁新债、减陈债”的化解目标思路，深入各村调查摸底，排来源，找收入，制定还债措施，根据各村的不同村情，确定化解任务，确保完成任务。
2、采取多种措施，积极化解村级债务。在化解债务工作中，一是创收还债。积极发展村级集体经济是偿还债务的根本途径。认真进行产业结构调整，对集体的耕地、水面、圩堤发包，盘活集体存量资产，将集体林木等资源进行拍卖；二是清欠还债。清欠工作的难度虽然越来越大，但各村十分重视，力度一刻不减;三是划转抵债。以清收债权为主，互汇划转并举，在认真做好思想工作，征得债权人债务人双方同意的基础上，做好置换、划转手续；四是节支还债。通过村账镇管，严格执行预算，控制各项不合理开支，利用三项资金的节余还债。全镇共偿还集体债务52万元。