道路运输年终工作总结(模板5篇)。
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时光逝去的速度是飞快的,忙碌了一年的工作终于要结束了。现在我们是时候去总结好这一年的工作情况了,年度工作总结是后续工作计划的参照物,可当作参考的个人年度工作总结有哪些呢?个人总结网小编收集并整理了“道路运输年终工作总结”,相信你能从本文中找到需要的内容!
道路运输年终工作总结 篇1
xx年1-9月我县道路运输行业安全工作在县委、政府和各级交通主管部门的领导下,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,以抓好全方位的隐患排查治理和强化道路客运安全监管为重点,认真吸取全国各类安全生产事故的教训,落实企业安全生产主体责任,扎实开展各类专项行动,持续深入开展六严禁、道路运输驾驶员记分管理办法宣贯落实等工作,由于我局对安全工作高度重视,开展工作卓有成效,全年全县道路运输行业未发生任何恶性安全生产事故,安全生产态势基本平稳,客运站秩序良好,站务管理水平逐步提高,现将具体工作总结如下:
一、认真开展交通运输安全隐患整治行动,强化日常安全监管
在严格落实企业安全生产法定职责和义务,建立自我约束、持续改进的企业安全生产工作机制的基础上,我局把各类专项行动与日常安全生产监管有机结合起来,全方位落实安全措施,严格按照整治活动要求开展日常的安全工作。同时与县安监局、县交运局不定期一道进行安全工作检查,监督企业、客运站落实安全责任制,及时进行隐患排查、整改,将道路客运隐患排查整治作为今年我县道路运输源头管理的重中之重,共计开展各类检查37次,出动检查人员61人次,检查覆盖率达到100%,发现安全生产隐患9起,整改9起。
二、加强源头安全管理,全面落实《汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范》和《道路旅客运输企业安全管理规范》
一是加强站务管理,坚持三不进站、六不出站的安全管理制度,运政人员与各客运企业的安全管理人员落实到位,履职尽责,强化了客运车辆的日常例检、例保工作,发现隐患及时整改,把事故消灭在萌芽状态;二是抓好源头安全管理,强化了安全检查制度,各客运站加强了安全工作的检查、监督,驻站人员协同企业管理人员严格执行了三把关、一监督、三不进站、六不出站等规定,落实了谁检查,谁负责、谁签字,谁负责的安全责任追究制度,同时加强了对站内车辆及外地配载车辆的三品检查;四是局企安站务股根据科技兴安的工作要求,加强了对超长客运车辆的动态监管,各客运企业卫星定位监控平台实行24小时值班,详细做好监控情况记录并及时通知驾驶员纠正在旅客运输途中发生的三违行为;五是加强路面监控,严查违章行为,我局各稽查队站和企业内部稽查人员坚持每天上路检查,特别是对在区乡间运行的农村客运车辆进行着重排查,督促这批车辆搞好例检、例保工作,发现超载、甩客等违章行为一律从重处罚。
三、抓好春运、汛期及各类长假等重要时段安全运输工作
节日安全运输工作是安全管理工作的重头戏,为确保广大旅客的出行安全,春运、汛期及各小长假期间,局领导和企安站务股的同志都坚持到各客运企业进行安全隐患检查,督促各企业严格按照上级文件要求贯彻落实。一是严格车辆的技术状况管理,严把驾驶员的资质关,对各客运企业参加各重要时段的运输车辆进行了全面检测,同时督促运输企业对驾驶员的资质进行筛查,不符合条件的驾驶员进行调离岗位或清退,对符合条件的驾驶员进行节前的安全教育及职业道德教育,提高他们的安全意识,做好优质服务,严禁三超。二是在节假日期间,全局职工与客运企业安检人员一起坚守岗位,尽职尽责,始终把节日安全工作放在首位。三是经过前期的严格筛选,统一布置,备足了运力确保无一名高考、中考学生滞留,圆满完成了参考学生接送任务。从而确保我县参加春运和假期旅客运输及高考中、考学生接送的营运车辆无一例道路交通事故发生。
四、夯实基础,强化宣传。
一是加强从业人员安全素质教育,我局将各企业对从业安全培训教育工作列为督查重点之一,特别是各客运企业从业人员培训率必须达到100%。二是提高全民的安全意识,结合今年各类专项行动的主题,我局利用车站广播、版墙报、标语、电子显示屏、典型案例分析、安全知识竞赛等形式深入宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《四川省道路营运驾驶员记分管理办法》等法律法规。三是根据上级文件精神,我局和各运输企业签订了道路运输安全目标责任书,明确了任务,落实了责任,确保各项安全措施落实到人头、车台,全面构建了安全目标责任横向到边,纵向到底的安全管理体系。
五、加强超长客运安全管理,全面落实六严禁规定和四川省道路营运驾驶员记分管理办法
超长客运车辆的运输安全是全县客运安全管理工作的重中之重,为确保该项工作的顺利开展,我局一是高度重视,落实到位,坚决查处违反六严禁相关规定的行为;二是加强路面监控,及时查处各类违章;三是加强超长客运的源头签单管理,彻底落实各项发车制度;四是严格监督企业超长客运卫星定位监控平台的使用、管理、考核工作,通过对个别人损坏车辆卫星定位监控系统和驾驶员超时、超速、超载等违章行为的严厉打击,目前,我县超长客运车辆卫星定位监控系统安装使用率达100%,超速、超载、驾驶员疲劳驾驶等行为得到有效遏制。五是严格执行超长客运车辆趟次维护制度,确保车辆的技术状况符合安全行车标准。六是督促客运企业制定并严格执行长途客运车辆凌晨2时至5时落地休息制度,结合监控平台应用及时掌握长途客运车辆运行状况,同时要求客运企业对不执行落地休息制度或执行走样的车辆和驾驶员进行严肃的处理。
六、切实做好突发事件的预防应急处理和救援工作。
我局成立了预防各类应急救援领导小组,并根据职能职责和实际工作需要制定了各类道路运输应急预案,同时督促各运输企业成立了应急救援领导机构,制定各类应急预案,并就应急预案开展针对性的演练,让应急队伍组成人员应知应会,具备合格的应急救援技能,保持在一旦发生紧急情况时应急队伍召之即来,来之能战的良好状态。
七、下半年安全工作计划
1、以全覆盖、零容忍、严执法、重实效为工作要求,继续深入开展各类安全专项行动,确保取得实效。
2、加强对各道路运输企业安全生产监督检查,排查清理安全生产隐患。
3、严格四川省道路营运驾驶员记分管理办法、三不进站、六不出站等法律、法规、规章的执行落实,强化源头安全监管。
4、加强对汛期、十一、暑运、中、高考等重点时段、重要节点的管控,以安全动态监管为抓手,及时掌握天气、路况、车况实时信息,及早安排部署安全运输工作。
5、坚持以问题为导向,研判形势,制定对策,根据道路运输行业安全生产现状实时更新工作安排和要求,确保行业安全、稳定。
道路运输年终工作总结 篇2
道路运输管理局2020年春运安全工作总结
2020年春运我局安全工作紧紧把握平安春运、温馨春运、快捷春运、诚信春运的原则,坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针,按照县委、政府、各级主管部门的统一安排、部署,通过全局干部职工的辛勤工作和共同努力,圆满地完成了各项春运工作目标。春运期间,我县投放客车共216辆(不含公交车和出租车),调用外地运力40辆,共办理加班牌113张,超长车发车382趟次,共发班次231000余车次,日均发行579班次,运送旅客62万余人次。全县未发生较大以上等级安全生产责任事故,现将具体工作总结如下:
一、领导到位,责任落实
为切实加强对春运安全工作的组织领导,保障春运安全工作顺利进行,我局成立了春运安全工作领导小组,局长杨绍茂同志任组长,副局长曾冰、李耀、纪检委员李春茂、副书记杨明为副组长,各股室、站、队负责人为成员,春运安全工作领导小组办公室设在局企安股,具体负责春运安全日常工作。各企业和车站也相应成立了以法人代表为组长的春运安全工作领导小组。同时,我局与各企业和车站签订了春运安全生产目标责任书,明确任务,充分落实两个主体责任。做到安全目标责任横向到边、纵向到底、纵横结合。
二、深入宣传,强化管理
春运安全是全年安全工作的重点,它直接关系到人民群众生命财产安全和社会稳定,为切实加强春运安全工作,我们从宣传入手,强化管理,认真学习上级文件精神,并于2020年1月18日召开了由各企业、车站安全生产一、二、三责任人以及全局运政执法人员参加的春运安全生产工作动员大会,进一步提高了大家抓安全生产的主动性和积极性。在春运期间,我局和各企业、车站共向驾驶员和乘客散发各类宣传资料3000余份,悬挂安全宣传标语16幅,同时利用电子显示屏、展板等各种方式向群众宣传主动不坐超载车,不坐带病车,不坐客货混装车。在每辆客运车辆醒目的位置上都张贴有注意安全、严禁三超等温馨提示。同时督促各运输企业结合隐患清零专项行动,深化安全教育,组织广大安全管理人员和从业人员进行了安全学习和警示教育,从而提高了广大驾乘人员和旅客的安全意识,确保出行安全。
三、健全制度,强化落实
制度是保障。春运期间我局多次组织人员赴各企业一线进行专项检查,督促各企业、客运站不断完善落实各项规章制度,确保组织到位,责任到位,措施到位。一是落实安全承诺制度,让车主、驾驶员由被动承诺变为主动承诺,由口头承诺变为行动承诺,严格执行《四川省道路旅客运输驾驶员安全行为规范》,真正做到不超速,不超载,不疲劳驾驶,不酒后驾车,不违章作业。二是落实安全隐患举报奖惩制度,向社会各界公布了全省统一的举报电话 12328和春运值班电话白天:4530699;晚上:13696228816。三是落实春运安全周报制度,各企业每个礼拜收集核实春运相关数据后向主管局、县局上报安全生产情况,及时掌握最新动态。
四、把住三关,搞好监督
车辆状况与驾驶员的技术资质关以及客运企业和客运站点安全监管是春运安全的基本保障。从1月5日开始,我局督促辖区内客运企业对所属的客运车辆状况和客运驾驶员资质进行了一次全面的检测和核查,共检测客运车辆280辆,排查隐患21起,审查驾驶员资质533人。检测合格的客运车辆和驾驶员方能参加春运,对不合格的和未参加春检的客运车辆和资质核查不过关的驾驶员一律不准投入春运,严格落实各项GPS监控制度,明确职责、任务,强化监督管理,通过平台监控、路面管控、源头检查等方式检查车辆267辆,查处违章车16台,其中非法营运车15台;共受理各类投诉61件,其中电话投诉61件,有效保障了营运车辆的监管。同时,我局督促客运企业安检人员对客运车辆的三角木、防滑链、灭火器等安全设施进行了一次专项检查,确保了预防措施落到实处。对参加春运的驾驶员由企业组织进行安全培训,凡未参加春运安全培训或参加培训但培训不合格的驾驶员一律不准参与春运,对平常违章纪录多,屡教不改,知错不纠的驾驶员取消其春运资格。
五、规范有序,稽查到位
为保证春运正常的客运市场秩序,局领导实行带班负责制,我局四个稽查队、站不定期,不定点,不定线上路流动检查,加强重点时段、重点线路的路面监控,特别加强非法营运车辆的打击力度,同时加大了对三超、凌晨2时至5时未落地休息、违反六严禁和甩客、乱涨价等违规行为的监督检查,切实维护运输市场的正常秩序。
六、控制源头,确保平安
我局驻站人员坚持与客运企业同作息,协调监督企业加强站务管理,严格执行三不进站、六不出站、和严禁三品进站上车的安全管理制度,春运期间共进行行包检查10 余万件,查出以白酒、烟花爆竹、汽油为主的违禁品500余件,保证了客运车辆和乘客的乘车安全。同时维护好站内外的客运秩序,提高旅客出行的舒适性。特别是超长客运车辆制定了周密的行车计划及保障措施,以确保万无一失。运政人员在超长客运签单中严格按签单规定程序办理,检查驾驶员的安全谈话记录、检查营运手续是否齐全,驾驶员是否具备资质,驻站人员坚持上车清点人数,严查三品。同时,严格执行超长客运车辆的送车出境制度等。二是严格包车、加班线路牌的发放,坚持运政、维修、企安三个业务股室的三审核、三签字,层层审核把关,指定专人值班办理,保证了企业的需用,做到客运站内不滞留一名旅客。
七、提升服务,确保畅通
针对我县外出务工人员较多,我们以抓好跨市、州和跨省等中长线客运服务质量为龙头,全面提高春运服务质量。客运站站务人员按三优、三化标准大力推进规范化服务,增设了售票窗口,延长售票时间,并安排了小红帽岗位提拱专项服务等,努力提高服务水平和服务质量,使广大旅客走得及时,走得满意,走得安全,获得了较好的春运出行体验。
八、吸取教训,强化监管
2020年1月28日,我县当代运业集团XX分公司所属的川R50255客车在212线南充至XX段何家湾杨家桥村科目三考场外发生一起道路交通事故,造成2人死亡。事故发生后我局立即启动应急预案积极参与救援,并在事故发生后要求涉事企业开展事故警示教育,全面排查各类安全生产隐患和风险,同时举一反三,在全县道路运输行业组织开展了国道212沿线XX至南充段暨超长客运专项整治行动,深入开展隐患排查以及风险排查工作,目前各项工作正在有序进行之中。
道路运输年终工作总结 篇3
一年来,在县交通运输局、市运管处和县安全生产监管职能机构的正确领导下,严格落实安全生产“两个主体”责任,加强道路运输安全生产监管,坚持深入各道路运输经营单位检查、督促、指导道路运输安全管理工作,取得了一定的成效,现总结
一、行业基本情况
(一)全县有危险化学品运输企业4家。即:__有限公司运输车队,拥有危货运输车__辆,__吨;__客货运输有限公司,拥有危货运输车 辆,__ 吨;__县物资贸易公司拥有危货运输车__辆,__吨;__物流运输有限公司,拥有危货运输车__辆,__吨。
(二)全县客运企业2家。即:__黔顺汽车客货运输有限公司,拥有客车 辆;__汽车运输有限公司,拥有客车 辆。
(三)全县有客运站(点)3个。即:__县__客运车站、__客运发车点、x客运发车点。
(四)全县拥有一、二类汽车维修企业9家,三类汽车维修企业含摩托车维修企业200家。
二、工作目标完成情况
(一)全年度道路运输行业未发生重特大交通安全责任事故。
(二)为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规,我所始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,把道路运输行业安全生产摆在重要位置来抓。__年随着国家燃料税改革,我所及时转变职能,从过去重收费转安全管理到现在全力抓道路运输行业安全监管工作,增设安全监管岗位,增加安全监管人员,满足安全监管工作需要。安全生产形成经常化、制度化监管。制订有《春运道路运输突发情况应急预案》、《道路运输重特大安全事故应急预案》、《危险化学品道路运输应急预案》、《防汛抢险救灾预案》、《恶劣天气应急预案》、《烟花爆竹监管实施方案》、《打击非法违法道路运输生产经营行为专项方案》、《进一步开展安全生产大检查方案》、《加强农村客运管理工作方案》等有效应对安全事故的发生。
(三)强化危货运输车辆安全监管,要求驾驶员、押运员在运输易燃、易爆、易中毒危险化学品,必须严格执行公安机关指定的线路行驶,全年未发生运输危险化学品、民爆物品经过城区和人员密集场所,确保了人民群众的生命财产安全。
(四)加强道路交通安全宣传教育。为提高道路运输行业从业人员的安全生产法律意识、安全知识、安全技能,我所采取多种形式广泛深入地开展安全教育学习培训。全年组织道路运输经营单位责任人安全例会 次,会上学习有关文件精神,通报近期发生的重特大道路交通事故案例,举一反三,从中吸取教训。要求各道路运输经营单位,每月不少于1次组织驾驶员、乘务员集中进行安全学习和教育培训,牢固树立安全发展理念,增强行业安全意识,提高从业人员安全技能素质;利用赶场天向广大群众开展安全教育活动5次,发放宣传资料__余份,把安全教育以最快速度宣传到每一个道路运输经营单位及每个从业人员和广大群众。
(五)建立有交通安全监管人员结构网络图,明确有1位副职领导分管安全工作,具体有安全管理人员4人,有明确的责任分工,他们责任心强,坚持原则,工作认真。
(六)建立健全道路运输安全管理的各项规章制度,有安全生产监管制度,安全生产事故隐患排查治理监管制度等,
(七)为进一步落实安全生产目标管理,所长与副所长签定安全工作责任书,分管领导与岗位责任人签定安全责任目标和“包保责任书”,与各道路运输经营单位签订安全生产责任书,做到了层层分解目标,人人落实责任。
道路运输年终工作总结 篇4
根据省交通厅、公安厅、安全生产监督局《关于印发20__年全省“道路客运安全年”活动实施方案的通知》(甘交运【20__】29号)要求,我集团于20__年7月至12月底,分三个阶段开展了为期半年的主题活动。通过开展活动严格落实了道路运输企业安全生产主题责任制,全面提升了客运驾驶员的安全意识和应急处臵能力、完善了我集团客运安全管理机制、健全了客车动态监管制度、解决了客运安全生产中存在的薄弱环节和突出问题,切实提高了我集团客运安全生产的管理水平。现将我集团开展“道路客运安全年”活动的具体情况总结如下:
一、落实安全生产主体责任,保证安全工作有效落实
活动开展以来,按照《“道路客运安全年”活动实施方案》的要求,结合我集团客运安全生产管理工作的实际,集团领导召开专题会议组建了活动领导小组,层层分工明确主体责任,并按照活动内容制定了详细的实施方案,划分活动阶段制定相应的目标任务,为活动的顺利开展奠定了坚实的基础。
活动开展期间,严格坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对照各个阶段的目标任务开展活动,并对活动中出现的问题认真进行梳理、分析,找到切实可行的改进办法,在集团安全生产会议上予以通报、整改;对先进的经验和做法及时予以推广。整个活动期间我集团各部门之间相互协作、互相沟通、齐抓共管,形成了全员参与抓安全的良好管理风气,为我集团客运生产工作顺利开展作出了安全保障。
二、加大宣传教育,保证常抓不懈
集团公司十分重视安全宣传工作,通过候车室广播、发放安全教育彩页、车站院内悬挂安全标语横幅及事故现场图片等方式来加强安全宣传,使乘客自身的安全乘车意识不断提高,从源头上大大降低了事故隐患。公司在“百道路客运安全年”活动中制作车内安全宣传标语500余幅,全部贴于营运车内醒目位臵,在客运站场利用横幅、黑板报、上路稽查时派发传单等方式加大安全教育力度,发放安全生产知识宣传资料800余份。
为加强对驾驶人的安全教育,我集团公司对相关安全管理人员和驾乘人员已建立起一整套全员培训教育及考核制度。结合车辆和驾驶员证件检审验工作,对所以营运车辆和人员进行严格地摸底排查,对技术状况达不到要求的车辆,一概进行强制维护保养。此外,根据客运车辆和驾驶人资格审定的有关要求,我司对驾乘人员严格执行上岗考核制度,并对其进行培训教育。
三、加大监督检查,确保动态管理
我公司一直注重车辆的运营管理,坚持每天由安检人员对车辆运行路段检查,严厉查处超速超员、抢超抢会、疲劳驾驶、酒后驾驶及准驾车型不符等违法行为,并保证每周至少四次由集团公司主管或分管安全的领导亲自带队上路稽查。同时,有效利用GPS监控系统,实行24小时监控,对超速违章车辆及时发送语音信息或打电话予以警告,对连续超速者给予经济处罚及停班处理,让每一个驾驶员时刻都能感受到安全行车的重要性和紧迫性。
四、加强站场管理工作,确保源头安全有序
汽车客运站是车辆运行体系中的重要环节,历来是集团公司安全源头管理的重点,始终按照“三不进站、六不出站”的要求进行管理,各车站充分利用X光机“三品”检测仪对乘客行包进行检查,坚决将“三品”堵在车站外。同时,严格执行安检报班制度,确保车辆性能保持良好技术状况,从源头上确保安全运营发挥了积极的作用。
在“黄金周”节假日,公司制定了一系列安全保障措施,将一切可能导致事故的隐患消除在萌芽状态,组织安排好各项应急预案,做到有备无患。冬季遇冰雪天气,对所有营运客车逐台进行冬季防滑设施、消防器材等进行检查。对配臵不齐或无效的,坚决不准运营;对出现的超员、超载、客货混装、超速行驶、疲劳驾驶、带病驾驶、不按规定配备驾驶人员等违法违规现象有针对性的进行查堵;对查出的违法违规驾驶员、车辆,采取辞退、再培训教育、停班限期整改等手段。
五、加大安全投入,降低安全风险
近年来,公司将安全管理放在企业管理的核心位臵,不断加大安全管理的投入力度。首先,加大保险投入力度,逐渐将承运人保险由30万提高到40万,现在又加大到50万;其次,购臵设备加大车站的.安全源头管理,斥资为车站购臵X检测仪、车辆安检门设备,增强了车站的安全保障能力;第三,从集团公司到基层客运单位建立起了安全监控平台体系,对所有单车安装了车务通管理系统,达到了对车辆的实时监控;第四,加大流动稽查力度,确保车辆安全运行,监督无遗漏。
道路运输年终工作总结 篇5
随着社会的不断进步和发展,以人为本的理念不断深入人心,交通安全的问题、为了安全促稳定、安全促和谐、安全促发展的思想已被人们所接受。为了确保稳定、和谐,促进发展,人们在工作中不断总结经验,集累了很多安全工作方法,为安全生产和构建和谐社会起到了重要的保障作用。但是,随着国家不断对安全责任的加强,以及对发生事故的责任追究,一些人为了逃避责任追究,采取了极不负责任的两种工作方法对待安全工作,这必须引起我们的高度警惕。
一、推卸责任
这种工作方法,主要是上级对下级,领导对职工,行业管理部门对行业管理对象。有时平级之间也相互推卸。这种工作方法的危险性主要表现在两个方面:一是上级对下级,领导对职工,行业管理部门对行业管理对象。采取的方法都是高压态势,推下来的责任下级必须接受。二是这种方法具有很强的隐蔽性,它同正常的安全工作方法一样,根本看不出来是推卸责任,让你“无懈可击”。具体方法有三种:
1、发文推卸。这同正常的安全工作方法一样,也下发文件,对下级提出诸如:成立领导小组、制定安全方案,增加安全设施,开展安全培训,有时还要求24小时值班等。不管下级能不能落实到位,他们都要在文件上明确,以证明自己有过要求。文件下发时,一定要下级签收,留下工作痕迹,以备日后“倒查”,然后就万事大捷了。
2、转文推卸。就是把上级发给他们的文件,提出一点要求后,又转发给自己的下级或行业管理对象。有时一个下级单位,在同一段时间内,能够收到很多上级不同科室分别转发的同一个文件。这种工作方法的关键点就是要留下工作痕迹,以备日后“倒查”。
3、检查推卸。按照安全管理工作有关要求,上级对下级,行业管理部门对行业管理对象,都要进行安全检查,有的还要求每月一次。这对上级或行业管理部门来说,既是例行公事,又是推卸责任的很好机会。有时检查人员到被检查单位,就直截了当就说:“我们不来、不说,是我们的责任。我们来了、说了,你们要是不做,就是你们的责任。”
对于上级、领导、行业管理部门,以文件、检查,等方式推卸责任,下级心知肚明。但是,作为下级、职工、行业管理对象,只能是“哑巴吃黄连——有苦难言。”因为,有些工作他们根本做不到。如果真的全部按照上级布置的“安全工作”去做,恐怕24小时连轴转也完成不了。
二、敷衍应付
这种方法一般是下级对上级,职工对领导,管理对象对管理部门。这种敷衍应付的方法,比推卸责任的方法更可怕,更具有危险性。因为下级、职工、行业管理对象的工作直接关系着安全,是安全工作的第一道防线。他们对安全工作敷衍应付,就可能直接造成安全隐患或安全事故。但是,上级“下达的安全工作任务”确实太多、太乱。有的不切实际,根本无法做到;有的需要投入大量的人力、财力,下级单位无法承受。所以,有不少下级单位在安全责任方面就只好听天由命了。这种麻痹、厌恶、逆反和“无可奈何”的情绪就导致了敷衍应付。面对上级的文件、检查,他们就采取“兵来将挡,水来土屯”的办法应付。要求成立领导小组,他们就成立领导小组;要求制定方案,他们就制定方案;要求制度上墙,他们就制度上墙。对此,他们美其言:以形式主义对付官僚主义。
在迎接上级检查方面,下级也有一套敷衍的办法。一是突击造假。主要工作是加班加点补充材料,分门别类装订、包装,做到“墙上有制度,纸上有数据”,用领导人的话说:“要弄得同真的一样。”二是认真接待。“接待出效益”、“接待就是生产力”已经深入人心,特别是一些小单位受益匪浅。同时,他们更知道,“只有认真接待,才能敷衍过去”。但是,在责任面前,上级也不含糊,有时也会下达“整改通知书”,要求被检查单位签收,然后把签收的回折带回去,留下工作的“痕迹”,也就万事大捷了。
“推卸责任”、“敷衍应付”这两种安全工作方法的危害性是不言而喻的,它像正常的安全工作一样,程序上一个不少,实质性问题并没解决,真正的安全隐患不但不查,反而还能被掩盖住。比如:有个单位同所属的下级签订《安全行车责任状》,而下级所有的十几辆车全部超过了报废期限,车管所已经不给年审,保险公司已不给保险。但是,作为下级不签又不行,他们只能按照上级的要求签订。只是,在签订后,下级又给上级写了一份请示:《关于更换公务用车的紧急请示》。这样上下两级都心安理得了,认为自己该做得都做了,万一出事也与自己无关了。由此可见“推卸责任”、“敷衍应付”是多么的危险。
产生“推卸责任”、“敷衍应付”两种安全工作方法的原因很多,既有内因,也有外因;既有主观因素,也有客观因素。但是,具体的讲还是对安全重要性的认识不
够,理解不深,缺乏大局意识。摆不正安全与生产、安全与稳定、安全与和谐、安全与发展的关系。片面追求局部利益、部门效益和自我保护。“推卸责任”、“敷衍应付”两种安全工作方法产生的原因既然很多,背景也很复杂,那么解决起来也并非易事,更不可能一蹴而就。以笔者拙见,应当做好以下几个方面的工作。
一是要强化安全意识教育。
首先是应当对领导进行教育。不管从哪个角度说,对领导进行安全教育,比对普通职工安全教育更重要、更有效。因为领导人有权推卸责任,有权远离事故。他们不担心身陷事故,只担心事故给他们带来责任。对领导人安全教育,主要是政策法规和人性化教育。对普通职工安全教育,主要是联系家庭、亲友进行最原始、最本质、最直接的生命保障的教育,强调操作规程和安全习惯。
二是完善制度建设。
安全工作制度很多,也都很“纲性”,特别是“倒查制度”,让很多人心有余悸。在强硬的制度面前,有的人为了逃避,采取了“推卸责任”、“敷衍应付”的方法。虽然这些方法,从某种意义上说是掩耳盗铃,可他们都以此聊自我,抱着侥幸的心理逃避责任追究。但是,这在客观上却造成了真正的安全隐患无人过问。所以,这就要在制度上堵住“推卸责任”和“敷衍应付”。这种制度的关键就是在发生事故后,不仅要倒查安全工作的过程,更主要的是分析、排查事故发生的原因。除了对直接责任人严肃处理外,对上级有关领导必须给予相应处理,不管他们发了多少文、检查了多少次,关键是看结果。只有这样才能堵住“推卸”,让他们“推”不掉,也“卸”不掉。
三是联系实际,以人为本。
主要就是安全工作也要联系实际,在确保安全的前提下,尽量减少下级和行业管理对象的负担。安全工作也同其他工作一样,也有个度的问题,不是投资越多越有效。要是真正堵住了“推卸责任”,那么上级、领导、行业管理部门,就必然会根据实际情况给下级布置工作了,就不可能什么都一股脑地往下惯。